年之间稳定安置直隶鲁豫无业之民一千万之数，东北则必能安定许多，有百姓尚能有税，有税方能有军政之事。身为东三省垦办大臣，你身系重任，我和荫昌大人在垦办大臣之位上考虑了十多人，最终还是决定向朝廷力荐你来担任，也正是因为此事兹系重大，唯有你能胜任，只是不知道你对此事有什么计划？”

　　唐绍仪谨慎的答道：“下官凡事自当听总督大人差遣，至于开荒垦办之事，下官所想和总督大人略同，先在各府开设开垦局，在各地测量荒地，先设为官营，分设为各屯之地，编选百姓以百户为一屯安置，开垦五年则归民所有。除此之外，我以为规划之时务必考虑周全，每十屯设一镇，先建镇，再设屯，各镇修路连通至县，各镇设一保长，行一镇之长的差事，各屯设一屯长，行一屯之管事。”

　　宋彪想了想，前面基本是他的构想，后面则是唐绍仪的设想，应该说这个设想还是不错的。

　　考虑了片刻后，宋彪和唐绍仪商议道：“我别的不担心，唯独担心保甲人数众多，良莠不齐，贪赃枉法。你看这么办是否可行，先在直隶山东各地招考挑选合适的保官人选，以知书达理为上，编入吏制，由各地开垦局监管，统一在奉天省进行培训，合格者选入，不合格者淘汰。你另外编一组人，负责巡查各开垦处，如果贪污克扣者，一律严查。我再另外抽派一组人，随机抽查，如果你没有查到对方贪污克扣，或是横行乡里，而我查到，我就拿你是问，你则再去找开垦局的各提调是问，对方要是能背黑锅则算你走运，背不了，我只好禀报朝廷换人。我希望你能理解，事关东三省是否还能归属我国之大事，你我三人都背不得半点骂名，若是在我们三人手中丢了东三省，我若有家室子女，这就只能杀了子女再杀自己，以死谢罪天下国人。”

　　唐绍仪听的背脊发寒，只能硬着头皮道：“下官必当严查不殆，绝不敢有半点疏忽。”

　　宋彪则续道：“开垦之事和清剿土匪也有关联，关东土匪之所以久久不能平息，各地土匪如云，正因为三省地大人稀，荒山野岭众多，如果能和地方各屯都有紧密联系，我让各警务局安排人员在地方编练民防队，凡一屯有二十人，每一镇有两百人，则可以有效配合东北新军清剿各地土匪，还三省百姓一个太平之世。此事由我亲自派人督查办理，你也需要紧密配合，特别是在吉林省，务必尽心尽力。”

　　唐绍仪当即作揖道：“下官明白。”

　　宋彪这才点头道：“那我就没有什么好担心的了，你的能力，我和荫昌大人心里都明白的很，此事既然请你来办理，自然是对你很放心的。你来三省任职，我身为三省总督，本该立刻为你接风洗尘，只是我刚从辽东回来，军营里都是事，还有更多的事得抓紧时间操办。这样吧，我正好邀请李恩富担任我的翻译员，你们以前想必是一起留学美国的同学，我请他代为招待你，你们先叙旧，我中午再来为你接风洗尘，节省这点时间，我必须去后勤处和军校一趟。”

　　唐绍仪大喜过望，原本还以为能见一面就算是很不错了，没有想到还能和老同学阔别重逢，当即谢过宋彪，这就和奉天巡抚荫昌一同离开。

　　宋彪起身送他们二人离开办公室，随后就带着人去后勤处检查新军冬季物资配备的情况。

　　从7月份回调沈阳以来，手中资本又足够充实，宋彪就一直在投入钱财人力进行沈阳军部和周边营部的营区建设，从俄、德等国进口锅炉，设立洗澡堂，保证各营区都能用上热水，在训练上就比较有较大的空间调整，只是耗煤量不小。

　　好在手里有抚顺煤矿，虽然目前还未对抚顺煤矿大规模开采，土法采煤的量也依然足够新军使用。！~！

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