是如此，政府是管不到军方的，开战与否很难取决于政府，同德国的党派之间争斗，以及日本的内阁、军方的争斗不同，因为帝国的皇室处于强势地位，皇室位于内阁、军方之上，由皇室协调内阁、军方之间的各种问题，实施严格的军政分离制度，使得双方不至于相互倾轧。

　　舒方德回到中央宫后，因为皇后也在欧洲，他先去内廷后宫觐见乔贵妃，向这位皇室贵妃大致通报将要召开中央训政会的情况，但这只是一个程序上的规定，不管是乔贵妃，还是舒皇后都无权主持皇室的工作。

　　向乔贵妃这位皇室代表作了通报之后，舒方德才返回宣政厅主持中央训政会议。

　　在舒方德抵达宣政厅的时候，内阁大臣和军部的重要领导都已经抵达，分列两排坐在会议桌的两侧，舒方德快步走进会议室里，还有那么些忐忑的坐下来将军部的军情汇总重新翻阅一番，这才正式的主持会议。

　　没有皇帝在这里镇场，内阁和军部都难免有些失控，相互指责对方，最后逼的舒方德决定通报皇上再做决议，大家才重新安静下来，还是决定按照皇帝的决定先行下手，等胜负已分之后再由内阁派遣外交官谈判停战。

　　从日本能够得到的战争回报很小，军部和内阁都希望是打一场尊严之战，以维护帝国世界强国的地位和尊严即可，没有必要死磕下去，秉承帝国一贯的作风，既然要打，开局一定要猛烈，先声夺人，也为后面的谈判做好准备，毕竟长期打下去只会让英美等国获利，不利于帝国继续追求世界经济霸主的席位。

　　通过中央训政会这个渠道和中央内阁沟通之后，舒方德和中央军部的蒋方震、陈其采、赵庭柱这些旧日同僚们继续在会谈室里商量军方的下一步的详细对策。

　　帝国的军事体系和外国有着较大的差别，在实行大军种体制变革后，为了避免帝国海陆空三军像日本海陆两军那样内部倾轧恶斗，帝国将陆军部、空军部、海军部和巡防总局合并成国防部，设立中央国防委员和中央军事委员会为最高军事机构。

　　宋皇帝是中华帝国中央军事委员会的委员长，在此之下设有中央军事总参谋部，也就是中央军部，中央军部下设陆军参谋部、海军参谋部、空军参谋部、后勤部、作战训练部、军事教育部、文政部、军事科技研究总局（军科总局）和中央军情总局，陆海空三参谋部各设一名参谋总长，负责本军种的日常工作。

　　总体上，国防部负责政策制定和统筹安排，而中央军部负责执行，但真正负责制定政策的机构是中央军事委员会。

　　蔡锷因为一度过于保护骑兵，造成陆军内部分裂，被迫退出现役，转而担任国土资源部大臣，段祺瑞、张显仁、祝谦等并非本系的上

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