由专员最后决定。

　　行署成员无法定任期，人员变更根据工作需要和干部有关规定而定。

　　行署设立工作机构，一般称为局，大致在40－50个之间。

　　四、城市政府

　　（一）直辖市政府

　　直辖市政府是中国一级地方国家行政机关。

　　全国共有北京、天津、上海、重庆4个直辖市。

　　直辖市政府必须服从国务院的统一指挥和领导。国务院有权规定中央和直辖市国家行政机关的职权的具体划分，并有权发布或撤销直辖市政府作适当的决定和命令。

　　直辖市政府执行直辖市人大及其常委会制定的地方性法规和决议，向直辖市人大及其常委会负责并报告工作。直辖市人大及其常委会有权监督直辖市政府的各项工作，改变或撤销直辖市政府的不适当的决定、命令。

　　直辖市政府有权统一领导辖区的区、市、县、乡、镇等各级政府的工作，统一管理辖区内的经济、社会、文化建设等行政事务。

　　（二）副省级城市政府

　　副省级城市政府是较大的、由计划单列城市发展而来的、行政单位低于省政府，但实际行政相对不受省政府控制的城市政府。目前有：沈阳、大连、长春、哈尔滨、济南、青岛、南京、宁波、杭州、厦门、武汉、广州、深圳、西安、成都15市。

　　（三）地级市政府

　　地级市是除了直辖市、副省级市之外的大中城市。一般为市区从事非农业生产的人口25万以上，其中市政府驻地具有非农业户口的从事非农业生产的人口20万以上；工业总产值20亿元以上；第三产业发达，产值超过第一产业，在国内生产总值中比例达35％以上；地方本级预算内财政收入2亿元以上，并已成为若干市县范围内的中心城市。

　　地级市政府向本级人大及其常委会负责并报告工作；向省级政府负责并报告工作，并同时接受国务院的统一领导；领导整个城市的经济文化建设和市政工作；领导整个行政区域内的各项行政事务，并领导所属县、县级市政府。

　　省、自治区政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的政府，可以根据法律和国务院的行政法规，制定行政规章。

　　（四）地级市管理县、县级市

　　地级市管理县、县级市体制就是在省与县、县级市之间建立一级正式的地方国家行政机关，形成省－地级市－县、县级市－乡（镇）的地方行政组织体制。

　　这一体制要求地级市政府同时具有管理农村和城市的双重职能。

　　主要模式有：

　　1、地市合并。

　　将地区行政公署与行署驻地的地级市政府合并，建立新的地级市政府管理县、县级市。

　　2、划县入市。

　　将地级市周围一定数量的县、县级市划归原先不管县的地级市，由地级市政府管理。

　　3、

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