感觉虚的不行，趁机赶紧调匀内力，小半刻钟之后，内力已经恢复小半的曹操沉声开口，将所有嘈杂的声音都压了下去，这是内力的初步运用，而大汉从未有过内力，这一手又让一群文臣武将震撼。
“地图各位都可以看一看，陛下已经和我商议过了，谁能够占据足够多的土地，谁就可以直接裂地封侯。”
轰！
群臣耳中像是响起了一道惊雷，每个人的目光在这一刻都真正的灼热起来，望着那一张地图，双目简直要喷火。
就连曹宁、张让等十常侍都有片刻的失神，但很快就恢复平静，只是眼底深处也有点点火花在燃烧。
大汉已经到了崩溃之际，众多世家汲取了足够强大的力量，却又不愿意为皇家所用，天下将崩，皇家想要拥有足够的税收，来维持天下的安稳、救济灾民，甚至需要通过卖官鬻爵来达成。
这种情况之下，大汉内部已经是个火药桶，一点就炸，只是大汉朝积威三百余年，漫长的统治之下，皇朝的威严深入人心，没有人愿意也暂时没有人敢当出头鸟，只是继续拖延下去就不一定了。
曹操知道再拖下去就会有一个进军秦王的董卓，而董卓会让大汉朝的威严彻底扫地。
而即便没有董卓，以汉朝现在混乱的局面，也会出现张卓、李卓、王卓。
与其如此，不如转移战线，让世家的目光盯向更为广袤的大地，而不需要在这片大地上进行无谓的内耗。
粮草兵马各大世家都不缺，他们缺的是一个承诺，而现在皇帝亲手给出了这个承诺。
曹操望向坐在皇位之上的灵帝，而灵帝沉默片刻之后也点头，沉声道：“能占据一州之地者，可裂土封王！”
轰！
好像一记惊雷在耳边炸响，这一下，满朝文武都震惊当场。
曹操说这句话只是曹操个人所言，而有了灵帝亲口承诺，这件事情就可以成真。
有忠贞的朝臣当场痛哭，蔡邕直接从文臣之中冲出，跪倒在地，嚎哭道：“陛下不可啊，此举有违祖制，一旦放开，天下将乱，遗祸无穷啊！”
不单单是他，众多对于汉朝依然忠心耿耿的文臣武将同时跪倒在地，当场嚎哭。
可以名正言顺的在外裂土封王，这简直是要分裂天下，为国家埋下了分裂的种子。
即便是当年刘邦封了多位异姓王，可以在之后一一将那异姓王诛杀，如今皇家却再次开这样的先例，简直遗祸无穷。
灵帝不为所动，曹操也陷入沉默。
他其实还没有很懂为什么叶凡给他这样的建议。
但叶凡说的话很多都很有道理，即便他现在有很多不能理解，却觉得可信度很高，决定去试一试。
“汉朝之所以走向末路，一是土地兼并严重，众多贫民都无地可耕，无地可种，一方面是灾祸爆发，有大规模的流民无路可去
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