萧客笑起来：“你们也不觉得这个问题。责任是在政府腆，他轻轻叹了口气：“难怪城管要成为众矢之的”那你说说，你是怎么看待这个问题的，如果我要你解决。你又会打算怎么解决呢？”

　　萧定说到正事，包间里谈笑的声音就小了起来，大家都开始琢磨起来。郑之鹏沉吟了一下，道：“社会上流传着这样一句话：“公安管坏人、工商管富人、城管管穷人”城市管理的执法对象极大多数是失业人员及进城务工农民以及孤、寡、残疾等弱势群体，他们大多从事着最简单的商品买卖活动，维系着最基本的生活。其艰难处境易博得市民的同情和谅解；但是部分违章者自身存在的陋习，使其对城市管理不理解、不支持、甚至抗法。执法中稍有不慎，执法人员便会成为众矢之的，引来路人围观、起哄。令执法人员进退两难。在具体执法中，城管的大案要案很少，多数案件处罚数额较少。难于向法院申请强制执行。使违章者抗法有了可乘之机。城管部门在行使职权过程中维护的是国家和人民的利益，而被执法者常维护其个人利益。两者生冲突时。有些当事人不是选择合法的解决问题的途径，而是不理智的选择了暴力抗法。被执法者普遍法制观念淡薄。法律意识低下。但是正因为城管执法的对象往往是社会的弱势群体。其文化水平相对较低，法制观念也相对淡薄。他们往往认识不到其违章行为的严重性，以为自己没有违法，更没有构成犯罪，谁扣其东西就跟谁急。正是这种心理，使暴力抗法时有生。所以，我认为，执法与行政相对“人。来说都需要加强法制观念。必须把依法行政的执法理念铭刻在心，必须“以人为本”把尊重人、维护人的根本利益、促进人的全面进步和经济可持续展，作为我们一切工作的出点和落脚点。”

　　萧客笑了笑：“你前面的分析很对，但最后还是陷入大话套话里去了。”

　　郑之鹏脸色一红，被萧雀批评，他虽然不是头一回，但他历来自认为自己是实干派的，被萧震说了一句“陷入到大话套话里去了”心里就有些不服，只是对于萧震，他却生不起什么反驳的心思。

　　萧定看了看他的样子，又看了看周围的几人，就知道他们几乎都是这么想的，便道：“城管所管的事务，其实原本都有部门、都有人管的。大家还记得陈佩斯、朱时茂的品《烤羊肉串》吧，八十年代管小商小贩、管占道经营的是工商。并且管理、处罚一肩挑。这样的情况。一直持续到九十年代初，但是最近两三年，各地陆续有一些“创新。：有的城市成立了市容委局、有的城市成立了城管会局；有的城市是两块牌子一套人马、有的城市是成立两个局：管理与

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